LA LETTRE DU PRESIDENT

Monsieur le Président,

J'ai l'honneur de porter à votre connaissance les activités réalisées par la Chambre de Commerce, d'Agriculture, d'Industrie et d'Artisanat du Niger (CCAIAN) au cours du mois de Février 2007.

• Préparation et organisation des Journées Economiques du Niger à Paris, Edition 2007 :

Dans le cadre de la relance de l'économie du Niger en général et de la promotion du secteur privé en particulier, la Chambre de Commerce, d'Agriculture, d'Industrie et d'Artisanat du Niger (CCAIAN), en partenariat avec la Maison de l'Afrique et avec l'appui financier du gouvernement nigérien et du Centre pour le Développement de l'Entreprise, a organisé du 19 au 26 juin 2006 les Journées économiques du Niger à Paris.

Au terme de ces journées, il a été noté avec satisfaction un engouement du public français, une attention particulière et un vif intérêt des plus hautes autorités nigériennes et un souhait des différents acteurs d'organiser de manière régulière cette manifestation aussi bien en France, que dans d'autres pays européens.

C'est ainsi que la CCAIAN en relation avec la Maison de l'Afrique envisage d'organiser du 19 au 25 juin 2007 à Paris la 2ème édition desdites Journées.

Cette importante manifestation aura pour objectif principal d'une part de conforter les acquis de la première édition et d'autre part de promouvoir le secteur de l'artisanat, du tourisme et de la culture à travers une exposition vente.

Vitrines du Niger, les Journées Economiques, vont s'articuler autour des activités suivantes :

- Journée d'informations économiques sur le Niger ;
- Rencontres entre hommes d'affaires nigériens et français ;
- Exposition vente des produits artisanaux, touristiques et culturels organisée en trois zones : Economie, Artisanat, Tourisme et Culture.

En vue d'assurer la préparation et l'organisation matérielle et financière de cette édition, un comité présidé par le Secrétaire Général de la Chambre de Commerce, d'Agriculture, d'Industrie et d'Artisanat du Niger et regroupant l'ensemble des acteurs a été mis en place.

• Participation aux réunions préparatoires des Commissions Mixtes de Coopération Nigéro-Marocaine et Nigéro-Cubaine :

La CCAIAN a participé activement aux réunions préparatoires des experts relatives à la tenue à Niamey des sessions des commissions mixtes de coopération Nigéro-Marocaine et Nigéro-Cubaine.

Ainsi, des notes sur la coopération en matière d'échanges commerciaux entre le Niger et ces deux pays ont été élaborées et transmises au Ministère des Affaires Etrangères.

• Participation à la réunion du Comité Ad hoc chargé de la Prépara-tion et du Suivi du Processus de Négociation des APE avec l'Union Européenne :

Au cours de cette réunion l'accent a été mis sur deux points essentiels à savoir la restitution des principales conclusions de l'atelier régional sur les produits sensibles et le point sur le processus de négociation des APE.

La principale recommandation porte sur la réalisation par les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) d'études relatives aux produits sensibles. Néanmoins, la réunion du comité a suggéré que des termes de références concernant ces produits soient élaborés dans les meilleurs délais et transmis à la Commission de la CEDEAO chargée d'examiner ce dossier.
Les points de convergence portent sur la définition de la structure et des thèmes de négociations alors que les points de divergence tournent autour du contenu des accords, de la conclusion d'un accord cadre et de la mise en application de cet accord.

• Participation à l'organisation de la 3ème foire agro-sylvo-pastorale :

La CCAIAN a pris une part active dans le cadre de la préparation de la 3ème foire agro-sylvo-pastorale organisée par le Ministère du Développement Agricole qui s'est déroulée du 15 au 17 février 2007 au Parking Communal de Niamey.

L'inauguration de cette foire dont le thème est " la promotion des produits agro-sylvo-pastoraux, base des échanges et d'intégration économique " a été placée sous le Haut Patronage de SEM le Premier Ministre et Chef du Gouvernement du Niger.

Au delà de la contribution technique dans l'organisation, la Chambre de Commerce a mis à la disposition du Ministère de Développement Agricole des stands d'exposition.

• Participation à la réunion de restitution des recommandations de l'audit des marchés publics des exercices 2003 et 2004 tenue le 20 février 2007 :

Cette rencontre avait pour but de faire connaître à l'ensemble des participants l'objectif de l'Agence de Régulation des Marchés publics (ARMP) mais aussi de procéder à la restitution des résultats de l'audit mené sur la période 2002-2004 par un cabinet d'expertise comptable.

Dans ce cadre, les opérateurs économiques ont relaté les entraves du système et ont fait des propositions visant à :

- supprimer la caution de soumission ;
- augmenter le délai de soumission ;
- élaborer des dossiers d'appel d'offres types etc.

Les membres de l'ARMP ont rassuré les opérateurs économiques de la prise en compte de toutes leurs préoccupations et ont sollicité auprès de la Chambre de Commerce d'Agriculture, d'Industrie et d'Artisanat du Niger la mise en place d'un observatoire à son sein pour recueillir les avis du secteur prisé qui lui seront transmis par la suite.

• Participation à l'atelier d'enrichissement du document de la Stratégie de Réduction de la Pauvreté (SRP) : (Secteur Artisanat, Tourisme, Art et Culture) :

Il s'est agi pour les participants à l'atelier de vérifier si toutes les préoccupations exprimées par le secteur privé ont été prises en compte et que les axes de priorités ont été développés afin de formuler des propositions d'amélioration qui seront transmises au Secrétariat Permanent de la Stratégie de Réduction de la Pauvreté.

• Participation de la CCAIAN aux réunions du Millenium Challenge Corporation (MCC):

Au cours de ces réunions, il a été surtout question d'examiner et de valider l'étude portant sur l'analyse des indicateurs de l'économie nigérienne élaborée par des consultants.

Ces réunions ayant regroupé tous les partenaires nationaux concernés par les différentes questions ont permis à ces derniers d'apprécier et d'améliorer les documents qui leur ont été soumis. La validation de ces études débouchera très bientôt sur la signature du Programme Seuil du MCC accompagné d'un financement important qui permettra de financer de nombreuses actions relatives à l'amélioration de l'environnement des affaires au Niger.

• Mission de travail de l'équipe Doying Business (Société financière internationale) :

Cette mission de travail avait pour objectif d'aider le gouvernement nigérien à identifier les contraintes au développement du secteur privé telles que les barrières administratives aux investissements, la résolution des différends commerciaux, la réglementation du travail, la fiscalité et les formalités d'import export et de dégager les pistes de réformes afin d'améliorer l'environnement des affaires au Niger.

• Création d'entreprises :

L'installation des antennes régionales du Centre de Formalités des Entreprises (CFE) depuis le 1er Janvier 2007 a suscité un engouement certain auprès des opérateurs économiques de toutes les régions de notre pays.

A titre d'exemple, plus de 2500 visites ont été enregistrées pour l'ensemble des antennes.

Les principales formalités effectuées sont les suivantes :

- Immatriculation au Registre de Commerce ;
- Inscription au Numéro d'Indentification Fiscal ;
- Affiliation à la CNSS ;
- Déclaration d'ouverture d'établissement ;
- Enregistrement des statuts ;
- Agréments divers.

Il y a lieu de noter qu'au cours de ce mois, le CFE a réalisé sur toute l'étendue du territoire national 559 formalités toutes catégories confondues.

• Rencontre de concertation entre professionnels du secteur des BTP :

Suite à la réunion qu'a tenu la mission chargée de l'étude sur l'évaluation des performances de la NIGETIP et des capacités des PME du secteur des BTP avec les opérateurs économiques le Jeudi 25 janvier 2007, une rencontre de concertation entre professionnels du secteur a eu lieu le mardi 06 février 2007 à 10 heures dans la salle de conférence de la Commerce, d'Agriculture, d'Industrie et d'Artisanat du Niger (CCAIAN).

La réunion a été présidée par Mme Djibrine Maidah Zeinabou, Présidente de la section Industries et BTP de la CCAIAN qui a tout d'abord situé l'objet de la réunion avant de rappeler le contenu du diagnostic déjà établi.

Enfin, elle a indiqué que cette rencontre permettra non seulement de compléter le diagnostic du secteur mais aussi de créer un cadre de concertation permanente.

Il est important de préciser que cette réunion a été convoquée à la demande des professionnels du secteur pour échanger davantage sur les différentes contraintes qui entravent le développement dudit secteur et de proposer des solutions concrètes. Il s'est agi en fait d'enrichir l'étude diagnostique des consultants initiée dans le cadre de la préparation du Projet de Développement des Initiatives Locales (PDIL) par la Banque Mondiale pour un montant de vingt millions (20.000.000) USD et regroupant deux composantes :

-la composante travaux qui porte sur 80% du financement ;
-la composante renforcement des capacités pour 20%.

Les principaux travaux identifiés d'assainissement et d'aménagement de voirie, d'extension ou de réhabilitation des marchés, d'aménagement de parking gros porteur, d'aménagement des routes pavées concernent les régions de Niamey, Dosso et Maradi.

Au cours de cette rencontre, les participants ont énuméré un certain nombre de difficultés qui constituent un frein à la relance du secteur. Il s'agit notamment de :

-l'absence d'une véritable politique d'entreprise ;
-le manque de protection des PME ;
-la désorganisation du secteur ;
-l'absence de regroupement d'entreprises pour faire face aux défis du siècle.

Cependant, pour bien relancer le secteur des BTP, les participants ont recommandé :

-d'assouplir les conditions d'accès aux crédits ;
-de favoriser le regroupement des entreprises;
-d'accorder une préférence nationale dans l'attribution des marchés publics ;
-de réorganiser le secteur.

Pour mieux élaborer un document de diagnostic sur le secteur des BTP pouvant améliorer le rapport des consultants sur la question, la réunion a mis en place un comité composé d'architectes, de bureaux d'études et de syndicats et associations dudit secteur.

• Participation de la CCAIAN au séminaire - atelier sur les procédures des partenaires au développement du Niger :

La Cellule d'Analyse et de Prospective en Développement (CAPED) a organisé, sa 3ème session de formation sur les procédures des partenaires au développement du Niger du 21 au 23 février 2007 à Niamey, dans les locaux de l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM).

Ce séminaire à l'intention des cadres de l'administration publique et privée avait pour objectif général de renforcer les capacités des ressources humaines nationales par l'élaboration et la gestion des programmes de développement avec les partenaires du Niger.

Les exposés ont porté sur les procédures de la Banque Mondiale, de l'Union Européenne de la Banque Africaine de Développement (BAD), de la Banque Islamique de Développement (BID) et de l'Agence Canadienne pour le Développement International (ACDI).

Il est à noter que les discussions autour des thèmes développés ont permis aux participants :

- de mieux comprendre et appliquer les politiques et modalités d'intervention des partenaires au développement précités ;
- d'appréhender l'importance de la négociation et de la gestion efficace les accords et financement des appuis au développement ;
- d'utiliser plus efficacement les procédures en matière de décaissement et de passation de marchés.

• Actions de Formation :

En plus des actions de renforcement du Centre National de Perfectionnement à la Gestion (CNPG), des ateliers de formation ont été réalisées au cours de ce mois notamment l'organisation du 12 au 24 février 2007, en collaboration avec l'ONG SOS Civisme Niger, d'une série de trois ateliers sur le processus d'identification et de gestion des projets de développement. Ces ateliers ont regroupé une quarantaine de participants.

Telles sont, Monsieur le Président, les activités marquantes menées par notre Institution au cours de la période considérée.

Je vous demande de bien vouloir en faire une large diffusion auprès de vos ressortissants.

LE PRESIDENT

IDDI ANGO IBRAHIM